根据《仲裁法》，平等主体间的合同争议可通过仲裁解决。工程合同若包含仲裁条款或双方达成仲裁协议，即可申请仲裁，而非必须诉讼。
仲裁协议需指定仲裁事项和仲裁机构，如约定不明，可补充协议；否则无效。工程合同常见约定'工程所在地仲裁机构管辖'，若能确定机构，则有效。
实际施工人可依据发包人与承包人的仲裁协议申请仲裁，但需注意管辖范围。仲裁裁决具有终局性，一经作出即生效。
法律依据包括《民法典》和《仲裁法》，允许当事人选择仲裁增强效率。相比诉讼，仲裁更保密、专业，但费用可能较高。
建议在合同签订时明确仲裁条款，避免后期争议。发生纠纷时，及时申请仲裁，保护权益。