电力工程承包合同属于建设工程合同的一种，通常采用EPC（工程、采购、施工）模式。根据《民法典》和《招标投标法》，此类合同涉及工程勘察、设计、施工等环节，由承包人向发包人提供完整的电力工程项目。
在法律性质上，电力工程承包合同可能被认定为建设工程合同或承揽合同，这直接影响管辖法院和纠纷解决方式。如果合同包含设计或施工内容，且需报建审批，则适用建设工程合同的相关规定。
合同效力认定是关键。如果违反强制性规定，如未招标或资质不足，合同可能无效。但根据司法解释，即使无效，工程经竣工验收合格的，承包人仍可主张工程价款。
常见纠纷包括工期延误、价款支付和不可抗力。新冠疫情等事件可能构成不可抗力，允许承包人主张价格调整或延期。在合同中应明确约定责任限制和争议解决条款。
为避免纠纷，发包人和承包人应在签订前审查资质、明确范围，并在履行中注重证据保存。如发生争议，可通过协商、仲裁或诉讼解决，优先适用合同约定。